【好评中国】留住城市记忆，“更新”烟火民生

日前，住房城乡建设部发布消息，住房城乡建设部、工业和信息化部等六部门近日联合印发《关于推进老旧街区厂区改造提升的指导意见》，明确了各类老旧街区厂区的改造提升重点。

分类精准施策，让政策有效可行。城市老旧空间类型多元、问题各异，一刀切的改造模式很难适配不同区域的发展需求。此次新政最大的亮点，就是立足街区厂区的主导功能精准分类，细化改造方向。针对老旧厂区，政策侧重功能重塑与遗产活化，不再局限于房屋修缮，而是通过空间优化、业态植入，盘活闲置工业空间，让老厂房摆脱闲置荒废的困境，同时传承工业文脉。对于老旧商业街区，聚焦业态迭代，拥抱数字经济、夜间经济等新业态，补齐设施短板。而老旧生活街区、交通枢纽街区以及历史文化片区，也各有侧重、靶向发力。差异化的改造方案，真正做到因地制宜，让每一处老旧空间的改造都贴合区域特色与实际需求。

兼顾产业焕新，激活城市内生发展动能。老旧空间改造，是民生工程，更是挖掘城市发展潜力的产业工程。新政推动老旧厂区对接科创、文创等新兴产业，让闲置工业场地变身创新创业载体。商业街区以多元消费场景适配新时代消费需求。据悉，各地要实施老旧火车站、汽车站等交通枢纽设施与周边街区一体化改造提升，通过打通交通堵点、改善客运服务设施、完善功能布局、盘活低效用地等方式，推动站城融合与产业升级……“改造+赋能”，盘活了城市存量资源，培育了全新的经济增长点，让老旧空间从城市短板，转变为城市高质量发展的新阵地。

聚焦民生提质，让更新成果惠及千家万户。城市更新的最终落脚点，始终是宜居生活的打造。此次指导意见处处透着民生温度，把居民需求放在改造工作的核心位置。在老旧生活街区改造中，政策着重补齐公共服务短板，完善文体、养老、便民商业等配套，新增停车、充电设施，整治背街小巷、畅通慢行系统。又如，推进适老、适儿、无障碍改造，兼顾特殊群体需求，全方位提升居住舒适度。据悉，政策还鼓励盘活闲置民居，拓展就近就业空间，真正实现改造为民、惠民利民。历史文化片区坚持“微更新”理念，精细修缮历史风貌，保留街巷烟火气与城市记忆，让居民在享受现代便利的同时，留住乡土情怀。

健全长效机制，保障城市更新行稳致远。城市老旧空间改造，重建设更重运营。此次新政以分类施策、多元活化、长效运营的思路，为城市老旧空间转型发展划定清晰路径，让城市更新从简单翻新，转向品质升级、产业赋能与民生提质的深度融合……多措并举，通过完善投融资机制，吸引社会力量参与改造运营，规范化的市场化运作流程，能够有效提升改造效率，保障项目可持续发展。

旧空间焕发新活力，城市更新走出提质新路。城市迭代升级，贵在循序渐进、久久为功。老旧街区厂区的有机更新，是城市发展的必然选择。以精准改造焕新空间、以产业赋能激活潜力、以民生温度温暖城市，方能让老城旧貌持续焕发新机，推动城市发展更有质感、更有活力、更有温度。（杜斐）