深耕国际合作园区 服务高水平对外开放

党的二十届四中全会提出，要打造形态多样的开放高地，统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台。这为“十五五”时期地方高水平对外开放指明了方向，也对外事工作服务开放发展提出了更高要求。

近年来，常州市外事办党组以习近平外交思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，把国际合作园区作为外事服务高水平对外开放的主阵地，全力服务我市中以、中德、中瑞、中欧等合作园区提质发展，助力中奥、中荷、中美等新合作园区落地运营，生动展现了国家总体外交格局同地方高质量发展同频共振的实践图景。

谋定外事之“策”，创新机制构建园区发展框架。园区建设，制度先行。市外事办紧扣“一区一国别”定位，以顶层设计定调定向，制定印发《关于进一步发挥外事优势 赋能国际合作园区高质量发展的实施意见》，以制度保障外事赋能落地见效。积极争取上级部门政策资源专项支持，省外办出台《关于常州市“一市一策”工作方案》，聚力全省外事资源赋能我市国际合作园区建设，构建了上下协同的工作格局，筑牢了园区建设制度根基。

善用外事之“桥”，搭建平台拓展国际合作渠道。园区对外联通，离不开外事平台支撑。市外事办依托多层次国别交流平台，对接德国工商大会、瑞士中心等机构，参与“对话上海”“进博会瑞士专场”等活动，提升园区在对口国别政商圈层的知名度和影响力。连续六年举办“对话德国”活动，协助举办“中以常州创新园十周年再出发”等活动，不断丰富国别合作载体，形成“举办一次活动、搭建一个平台、链接一批资源、促成一批项目”的良性循环，推动对外交流向实质性产业合作、项目落地转化。

汇聚外事之“源”，链接全球要素积蓄发展势能。园区发展，离不开全球优质要素集聚。依托各园区对口国别驻华使领馆渠道，邀请使节及企业家团组来常考察调研，定向推送产业合作信息、挖掘优质商机，今年成功推动中奥、中荷、中美等一批新兴国际合作园区落地。用好国际友城资源服务园区产业招商，推动德国友城德安环保、土耳其友城倍科电器等优质外资企业落地对应园区。在市领导出访、重要外宾来访等重大外事活动中，植入园区推介、专场对接环节，以高层交往带动务实引资合作。

锤炼外事之“智”，强化能力建设夯实工作支撑。园区建设，关键在专业队伍支撑保障。市外事办结合园区发展阶段、国别特色和产业方向，主动向园区提供国别信息、政策咨询和对接渠道服务，推动外事供给精准匹配园区发展需求。面向园区外事联络员、招商人员，开展涉外管理、国际形势、跨文化沟通、外事实务等专题培训，组织参与省、市外事系统研学实训，提升一线人员涉外履职能力。依托“原点空间”“外事讲坛”等培训载体，组织开展人工智能赋能外事等前沿主题讲座，提升一线工作队伍综合专业素养，以队伍专业化支撑外事赋能常态化。

（常州市人民政府外事办公室党组书记、主任 邹源）