让租住更安心,让城市更有温度
住房,是民生之基,更是城市温情的刻度。随着房地产市场供求关系发生重大变化,住房租赁市场在民生保障与城市发展中的作用愈发凸显。9月21日《证券日报》报道,上海“十五五”时期计划新增供应保障性租赁住房25万—27万套(间),新增筹措供应新时代城市建设者管理者之家床位12万张。从青年人才到城市一线劳动者,租赁住房承载着人们扎根城市的期待。回应这份期待,除了增加房源供给,更要让租到房以后住得安心。
房屋安全有没有保障,合同能否得到履行,遇到纠纷找谁解决,都是租房者关心的实际问题。这些顾虑,既与部分市场主体合规意识不强有关,也暴露出规则执行和监管服务中的不足。房源分散、信息难以核实,租房者就要多费心辨别;租赁责任约定不清,双方就容易各执一词;部门信息不通,纠纷处置就可能多费周折。毕竟,租房者需要的,不只是一把房门钥匙,还有对日常生活的稳定预期。
租房者能否住得安心,是检验住房租赁治理成效的重要标准。今年9月15日,国务院《住房租赁条例》(以下简称《条例》)迎来施行一周年。作为我国首部专门规范住房租赁市场的行政法规,《条例》为住房租赁活动划定了清晰的制度边界,推动住房租赁市场向法治化、规范化发展。一年来,常州围绕制度完善、平台建设、协同共治展开探索,推动《条例》落地落实。
消除租住顾虑,首先要把规则落细,让租赁双方有章可循。常州2023年先行实施《常州市租赁住房安全管理条例》,为《条例》落地积累了实践经验。《条例》实施后,又完善相关配套制度,出台住房租赁管理系列通知、修订租赁合同范本,制定装修改造、用电用气等技术导则,形成从房源本体、企业报备、群租管控到违规处置的规则链条。把安全要求、双方责任写清楚,才能减少交易中的含糊之处,让守规矩有标准、解纠纷有依据。规则清楚了,企业经营也就少些模糊地带,有利于形成守法经营、公平竞争的市场环境。
信息不对称、办事多头跑,需要监管与服务更好衔接。常州优化全市统一的住房租赁服务管理平台,集成机构报备、合同备案、租金监测等功能,打通住建、公安、市场监管、不动产等部门间的数据壁垒。截至目前,全市租赁合同备案量突破6万条,位居全省前列。平台建设的意义,还在于让数据帮助解决实际问题。相关部门结合平台信息和走访调研,及时了解租赁双方需求,多次上门协调解决常居、漫柏等企业及租住用户的实际困难。由“监管工具”向“服务载体”延伸,租房者才能从管理改进中感受到便利。对租房者而言,少跑一次路、问题早解决一天,都是实实在在的获得感。
规则定下来,更要让相关各方懂得用、愿意守。常州面向租赁企业、经纪机构组织政策解读与合规培训,面向新市民、青年人才,开展服务“四进”(进社区、进园区、进小区、进校区),普及租赁权益与安全知识。普法时把常见纠纷讲清楚,把求助渠道说明白,租赁双方遇到问题时,才知道依据什么规定、通过什么途径解决。同时,住建、公安、消防、市场监管等部门横向协同,市、区、街道、社区上下联动,发挥行业协会力量,形成共治格局。一年来,近200家企业完成开业信息报送,100多家企业集体完成合同备案。这些工作还需持续做下去,让企业明白经营责任,让租房者知道如何维护权益,让日常问题有人接、有人管。
刚刚结束的常州市第十四次党代会明确提出,“持续优化青年人才公寓供给,为青年就业创业创造更好环境”。继续推进个人房源规范化,扩大高品质租赁供给,把权益保障和日常服务做细做实,让更多人在租来的房子里安心生活、踏实奋斗,既是民生保障的需要,也是常州留住人才、积蓄发展活力的长远之计。当越来越多的年轻人在常州租得到安全房、放心房、优质房,这座城市的未来,必将更加璀璨夺目。(老虎不哭)