让“放心消费”成为高质量发展的鲜明底色

近日，江苏省市场监管局制定《江苏省放心消费建设指引（试行）》，同步上线运行放心消费建设专属信息化模块，在全国范围内率先实现一体化统筹推进放心消费、线下实体店无理由退货、一键和解三项承诺活动，正式构建起系统化、规范化、数字化的放心消费建设集成服务体系。

消费一头连着经济发展大盘，一头系着千家万户民生冷暖。当前江苏正处在深入推进提振消费、扩大内需各项部署的关键阶段，这一集成服务举措，既是落实党中央关于优化消费环境、释放消费潜力决策部署的具体行动，也是以数字化手段推动基层治理效能升级的务实探索，更是江苏多年深耕消费环境建设、持续擦亮“放心消费在江苏”品牌的全新升级。

消费环境的优劣，直接关系群众获得感。过去，消费者遇到纠纷，往往面临投诉渠道分散、处理周期长、举证困难等现实难题；经营者想参与放心消费建设，流程繁琐、多头对接，积极性难以调动；基层监管人员手工录入、逐一核查，工作量大却效率有限。江苏此次推出的集成服务，正是瞄准这些堵点精准施策——消费者“一键和解”即可与商家线上直接沟通，线下实体店无理由退货让“买得放心、退得安心”有了制度保障；经营者通过“江苏省消费通”小程序即可完成自主申报、信息变更、状态查询，流程大幅简化；监管人员依托智能核验、动态管理、统计分析等数智化功能，从“人盯人”转向“数据管”，减负与增效同步实现。

好的制度设计，贵在系统集成。江苏作为放心消费建设的先行者，多年来在消费维权领域积累了丰富经验——率先探索线下实体店无理由退货承诺，推动建立小额先行赔付机制，打造“宁放心”“消费吴优”等地方品牌。此次将三项承诺活动纳入统一框架、一个平台统筹运行，不是简单的功能叠加，而是从制度层面打通了消费环境治理的“任督二脉”。经营者只需一次承诺，即可同步参与三项活动；消费者只需一个入口，就能享受全链条维权服务；监管部门只需一套系统，便可完成从申报到核验再到动态管理的全流程。这种“集成式服务”的思路，体现了治理理念从“碎片化”向“系统化”的转变。

数字赋能，让承诺“看得见、管得住”。 放心消费建设最怕“承诺一阵风、过后一场空”。江苏的做法是通过信息化手段实现闭环管理：线上申报、资质核验、平台公告、授权赋码、主动展示、诚信践诺，每个环节都有据可查；日常监督、退出管理、激励保障等措施同步跟进，确保承诺不是“空头支票”。同时，放心消费二维码、放心消费地图等数字化工具的全面对接，让消费者扫码即可查询商户资质、追溯消费信息，让诚信经营“看得见”、社会监督“够得着”。

提振消费信心，归根结底要靠制度信任。当前，我国经济正处于恢复向好的关键时期，党中央明确提出要大力提振消费、优化消费环境。江苏的实践表明，消费环境的优化不能仅靠运动式整治，更需要常态化、精细化的制度供给。当经营者感受到参与放心消费建设“门槛不高、流程不繁、激励实在”，当消费者体验到维权“渠道畅通、响应及时、结果可感”，当基层监管者发现工作“有工具支撑、有数据辅助、有制度保障”，消费环境的持续向好就有了最坚实的根基。

在全国百城消费者满意度测评中，江苏实现了“八年七冠”的亮眼成绩，这份沉甸甸的荣誉背后，是多年来对消费环境建设的持续深耕。从“事后处理”到“事前预防”，从’单一承诺”到”集成服务”，从”人工管理”到”数智赋能”，江苏正走出一条以制度创新推动消费环境持续优化的道路。这条道路，值得更多地方借鉴和推广。

让每一位消费者敢消费、愿消费、放心消费，不仅是民生所盼，更是发展所需。以放心消费”小切口”，做好提振信心、扩大内需“大文章”，正是江苏这一探索的深层价值所在。（棠邑）