为直面新就业群体痛点,有效延伸监管触角,10月19日起为期一周,我区市场监管系统的12名干部化身外卖配送员,通过在主城区沉浸式跑单、跟单,感受平台算法“温度”,聆听外卖配送员劳动保障诉求,摸排网络餐饮食品安全与城市基层治理等问题。
走形式发现不了真问题。来自区市场监管局食品股及各分局的一线监管干部提前申领健康证、租赁电动车、注册外卖配送员,不打招呼、不暴露身份、不虚假跑单,4人一组划分鸣凰、阳湖、牛塘三个配送片区,以新人身份融入配送员队伍。

“配送员们希望能更加系统地了解百万医疗险等商业保险,明确自身可购产品,避免出现可能拒保的情形。”跑单间隙,区市场监管局高新区分局工作人员胡滨与配送员们充分沟通,了解到其对意外保障的迫切需求与保险“想买的买不到,能买的看不懂”的矛盾。还有部分配送员反映,日常配送过程中遭遇的订单超时情况,背后存在多个普遍存在的客观因素,包括合作商家出餐速度滞后、高层楼宇电梯长时间排队等候、部分居民小区禁止配送车辆进入等。这类非自身可控的超时场景,目前在平台的配送规则中仍未得到充分区分,配送员往往仍需承担对应的超时处罚。他们建议平台进一步完善判责机制,做出更加合理、人性化的处罚判定。

立足食品安全监管职能,本次换位行动还特别聚焦“幽灵外卖”、无照经营等日常食品安全监管堵点、难点问题。10月23日下午,区市场监管局食品监管股副股长章波在新天地不夜城一次取餐中发现,某黄焖鸡米饭店超出经营区域,露天制售餐品,存在食品安全隐患。“露天环境无法满足餐饮加工的卫生控制要求,食材和成品易被污染。”章波在第一时间反馈到工作群内,由属地市监部门及时上门帮助整改到位。
外卖配送员、快递员是走街串巷时长、路程最多的群体,区市场监管局牛塘分局执法中队执法队员袁满提出,能否打造统一平台,一键收集反映他们发现的城市日常问题,由社区、市政、城管、消防等各部门认领、整改或者说明情况,必要时给予相应奖励。“跑单期间,我们始终严守安全红线,把交通安全放在第一位,并合理安排工作,不影响到本职业务。”袁满表示,本次换位的出发点是体验外卖配送员工作,发现问题并取证,落脚点是最后完成问题的整改闭环。

一边跑单送餐,一边开展一线问题调研。
12名一线监管干部,在一周的时间内,累计发现外卖配送员劳动保障及工作诉求、平台算法等问题42件,摸排网络餐饮食品、药械安全等问题52件,城市基层治理等问题56件。目前,已有38件问题得到解决,其他相关问题已移交有关部门。
换位的核心价值,不在于“跑一次”外卖本身,而在于“跑”了之后带来的“改”。
“此次换位,探索实践了工作新路径,让干部去一线跑、去一线干、去一线感受。”区市场监管局局长王勇表示,将长效化、常态化让干部“走向室外”,在实践中看到“点上的杂症”,思考“链上的堵点”,更好地形成新的工作举措和实干作风。

