今年以来，常州市公安局巡特警部门聚焦街面侵财案件、人员走失等可防性治安问题和警情先期处置的实战场景，坚持专群结合、联防共治，全面激活物业保安、商圈商管、企事业单位保安等社会巡防力量，依托全域布局的社会巡防支点，构建群防群治、联动高效、共建共享的基层治安防控新格局。
目前，全市已布设运行社会巡防支点4100余个，撬动社会力量2万余人参与治安巡防，以精细化、立体化防控构筑起基层平安防护网。
科学布局 精准夯实防控根基
常州公安以社会巡防支点为关键抓手，精准布防、补齐短板，全方位提升社会面管控效能。他们固化“政法委牵头、公安主导、部门协同”常态化工作机制，将社会巡防支点建设纳入全市平安建设重点考核内容。
“我们紧盯物业小区、大型商超、夜经济街区等治安问题高发区域，细化完善支点夜间值守、隐患排查、巡逻防控任务清单，层层压实属地、部门、单位防控责任，构建权责清晰、闭环落实的防控工作体系。”市公安局巡特警支队长吕平洋介绍说。
针对不断变化的治安风险特点和治安重点部位，常州公安新增、调整巡防支点600余个，全面落实“日间定点驻守、夜间流动巡查”错峰勤务模式。目前，全市临街小区、大型商超、规模以上企业巡防支点覆盖率超80%，学校、医院、城市综合体等重点民生场所覆盖率突破90%，有效破解夜间防控薄弱、点位空缺等难题。
他们创新推行“巡特警主牵主训、社区主建主管、情指主拉主用、治安主奖主惩”工作模式，联动医院、银行、学校、物业等重点单位，搭建“警银联动”“战教融合”等常态化协作平台。“我们依托常州市见义勇为基金会，开通群众专项奖励通道，通过线上即时激励等方式，充分调动广大群众参与治安防控的主动性、积极性。”吕平洋说。
快速响应 构建高效处置体系
常州公安巡特警部门以提升突发警情、敏感事件处置效能为核心，以标准化建设、数字化赋能、实战化练兵为抓手，持续完善支点联动处置体系，全面提升基层巡防力量快速反应和协同作战能力。
他们结合高发警情类型，出台社会巡防支点联动处置、现场先期处置专项制度，健全应急响应、巡逻值守、风险排查、安全宣传四项常态化工作机制，配齐配强通讯、防护、处置装备，完善培训激励、管理考核机制，明晰各级岗位职责，实现巡防处置工作有章可循、规范有序。
此外，创新搭建内外网一体化“社会巡防”智慧管理模块，开发实名审核、巡防打卡、事件上报、平安广播、线上拉动等数字化功能，实现巡防力量、防控点位、处置指令全域可视化管控，落实“统一管理、统一上图、统一指挥、统一广播”数字化工作模式。行动开展以来，全市巡防支点日均线上打卡上图率超70%，基层防控精细化、智能化水平显著提升。
“我们聚焦涉校、涉医、纠纷处置、突发事件应对等高频场景，编制12套专项快反处置教案，组织实战教官常态化开展实地轮训，围绕战术战法、处置流程、装备实操等内容精准施教，全面提升巡防人员单兵处置和协同作战能力。”市公安局巡特警支队四大队大队长赵华介绍。
今年7月31日凌晨5时许，溧阳市人民医院巡防支点人员依托专项培训成果，在处置一起敏感警情时快速拉设警戒区域、安抚群众情绪，高效开展先期处置，成功稳住现场态势、防止事态升级，为公安警力到场处置争取宝贵时间。
源头防控 破解基层治理难题
常州公安充分发挥社会巡防支点扎根基层、贴近群众的优势，推动治安防控、风险排查、矛盾化解工作前置，打通基层安防“最后一公里”，实现警力无增长、治理效能大提升。
他们建立“巡访联勤”工作机制，组织公安专职巡防力量常态化下沉，指导各社会巡防支点聚焦商圈街区、治安复杂小区、警情高发区域及夜间、节假日关键时段，常态化开展“扫街行动”，集中开展拉车门、查隐患、锁门窗等防控工作。
据悉，全市社会巡防力量累计排查车辆10万余辆次，清理涉诈引流小广告3000余份，协助抓获涉诈嫌疑人5名，全市盗窃车内财物警情同比下降19.7%。8月12日凌晨3时许，武进区星河国际小区巡防支点人员在日常巡逻中精准识别2名拉车门盗窃惯犯，及时上前制止并联动派出所处置，成功避免案件发生。
常州公安还探索构建“1分钟自处、3分钟互救、5分钟增援”的层级联动处置机制，在城区重点派出所全面推行“辅警+网格员+保安+志愿者”首接联处模式，推动各类基层力量快速联动、就近处置。今年以来，全市公安机关依托巡防支点联动处置各类警情2.5万余起，基层突发事件处置效率大幅提升。
此外，依托巡防支点“情报员、处置员、宣传员”三重职能，借助数字化事件上报平台，常态化排查化解人员走失、邻里纠纷、消防隐患、治安风险等各类隐患问题。今年以来，累计排查处置各类风险事件2000余起，推送高龄走失人员预警信息58条，成功协助找回走失人员58名，常态化看护高频走失人员32名，切实有效地化解各类风险隐患。
