为破解螃蟹等水产养殖尾水治理长效管护难题，我市探索以市场化金融工具引导水产养殖绿色转型。记者15日从财政局获悉，新北区“水产养殖水质养护成本保险”（以下简称“养水保”）首轮运行成效出炉：全区5487亩参保养殖池塘水质全部达标，40户参保养殖户获得的水质养护成本补偿均高于自缴保费，实现“参保即受益”。
新北区是长三角地区重要的水产养殖基地。近年来，新北区持续推进池塘标准化改造，尾水治理基础不断夯实。为巩固改造成果、建立长效管护机制，今年3月，新北区财政局联合区农业农村局、太保财险常州分公司推出“养水保”，为参保养殖户提供风险保障274.35万元。
与传统“灾后赔付”不同，“养水保”将保险功能延伸至“事前风险减量”“事中行为引导”，有效补齐政府常态化监管短板。同时，通过统筹整合原有水质监测、长效管护经费，在不新增区级财政预算支出的前提下，构建双向激励制衡机制：一方面，对养殖户必要的达标养护投入予以成本补偿，增设净化设备突发故障、气象灾害等保障责任，通过保险机制引导养殖户主动开展水质养护；另一方面，将水质达标情况与保险公司留存收益挂钩，倒逼保险机构严格履行第三方监测监管职责，实现政府监管效能提升、行政成本压降。
当前，全市规模以上养殖池塘达15.38万亩，池塘标准化改造和尾水达标治理已具规模，长效管护需求日益凸显。市财政局相关负责人表示，新北区试点为全市农业面源污染治理和农业保险创新提供了可复制、可推广的样本。下一步我市将密切跟踪生长期、清塘期两轮固定期水质检测，持续积累数据、完善精算模型，按照区域、品种、规模分类施策，稳妥扩大试点范围，推动保险工具与质量监管、品牌建设深度融合。
